国资公司对改制企业审计的意见

简述信息一览：

• 1、企业改制审计
• 2、如何发挥内审在国有企业改制中的作用
• 3、国有企业改制流程
• 4、国有企业改制中的资产清查、财务审计必须和资产评估是同一个基准日吗...
• 5、改制企业审计的重点
• 6、改制审计是怎么解释的?

企业改制审计

1、国有资产审计的要求有：认真做好审计前法律法规的熟悉准备工作。涉及国有企业改制的，应充分熟悉国家国有企业改组改制方面的法律法规规定，做到有备而战；认真审查履行法规和执行程序情况。

2、企业转制过程中的审计是经济体制改革深入背景下产生的，其核心任务是确保转制资产安全。不同于一般的财务审计，企业转制审计重点关注对资产、负债、所有者权益的专项审计，以发现并确认净资产的真实数据。审计在防止国有资产流失、剥离不良资产、保障投资者权益方面扮演关键角色。

3、需要。根据旅途网查询，改制审计一般审三年，个别科目和事项是要向前追溯的审计机关依据有关财政收支、财务收支的法律、法规和国家其他有关规定进行审计评价，在法定职权范围内作出审计决定。《中华人民共和国审计法》第二条，国家实行审计监督制度。国务院和县级以上地方人民***设立审计机关。

4、改制审计是企业为改制为目的的专项审计。企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。企业改制审计依据 有审批权限的人民***或企业主管部门的批准文件和企业的改制方案。

5、凡改制为非国有的企业，必须按照国家有关规定对企业法定代表人进行离任审计。改制企业必须按照有关规定向会计师事务所或***审计部门提供有关财务会计资料和文件，不得妨碍其办理业务。任何人不得授意、指使、强令改制企业会计机构、会计人员提供虚假资料文件或违法办理会计事项。资产评估。

如何发挥内审在国有企业改制中的作用

内审工作要争取最高领导层的支持，同时企业领导要认识到内审部门在管理中的特殊地位是任何部门无法代替的重要性，将内审部门的负责人纳入到企业管理决策层中，突出他们在监督、决策中的特殊地位；将内审工作成果反映出的信息作用于管理决策中。

由于内审人员熟悉企业经营环境和了解企业经济活动及其进程，有效的内部审计工作可以充分发挥强有力的监督功能，检查集团对改制后子公司的管理控制效果，验证改制后子公司经营层和财务负责人是否有效履行受托经济责任职能，评价各子公司经营财务信息的真实性和完整性，评价集团内部控制系统设计及运行是否良好。

【摘要】本文介绍了内部质量审核的组织模式，提出应注重对内审的策划，阐明了提高内审有效性的方法。 国有企业内审工作的有效性是指内审机构履行职能作用的程度、引起企业领导重视的程度以及取得的监督效果。当前在国有企业改制、改组过程中，有的内审机构被精减、有的被削弱或淡化，其原因是多方面的。

内部审计的界讲及正在企业中的熏染冲动 内部审计是指构造内部的一种独立客没有雅观的监督战评价运动，它经过进程搜检战评价运营运动及内部节制的得当性、开理性战又恭性去促进构造方针的真现。

其次，内审人员要具备较强的业务能力和敏锐的洞察力及分析解决问题的能力，熟悉会计、审计、法律、税务、外贸、金融、企业管理等方面的知识，及时发现存在的问题，提出改进建议。（3）保障企业内部审计的独立性。

国有企业改制流程

国有企业改制上市流程：整体改制的模式。整体改制上市，一种方式是即将国有企业整体进行股份制改造，使其符合上市公司发行新股的要求。此种模式适合于国有企业业务单一集中、资产难以有效分割的企业。分拆改制的模式。分立改制的形式。

国有企业改制成为有限责任公司的流程首先是达成设立的协议，设立的协议达成之后进行资产的评估，确定产权的关系，确定之后制定公司的章程，股东缴纳出资额，出具证明，申请登记注册。

提出改制申请。由拟改制国有企业向国资委提出改制申请，国资委根据有关文件精神及企业实际情况，作出是否同意企业改制及改制方式的批复意见。 清产核资、财务审计和资产评估。（1）国企企业改制申请获得批准后，确定清产核资基准日，开展资产清查、产权界定和损失认定工作。

国有企业股份制改制流程 审计和资产评估： 拟改制的企业应委托具有资质的中介机构进行资产清查审计，对核损后的存量资产进行资产评估，并报国有资产管理部门核准或者备案，确认国有资产价值量。 土地使用权 的评估须由具有土地评估资质的评估事务所进行。

在我国企业改制的基本流程是什么？ 一般指有限公司该职位股份公司的程序。是指在股权结构、主营业务和资产等方面维持同一公司主体，将 有限责任公司 整体以组织形式变更的方式改制为 股份有限公司 ，并将公司经审计的净资产额相应折合为股份有限公司的股份总额。

国有企业改制中的资产清查、财务审计必须和资产评估是同一个基准日吗...

1、按要求是要同一个基准日的，但是目前大多数企业改制由于前期资产清查、财务调账周期较长，常见的做法是先选择一个基准日进行财务审计，等调账完成后再换基准日出具审计报告，该基准日与评估一致，这样时间就比较来得及了。

2、财务清查基准日是进行资产清查的日期，指的是资产清查工作基准日，意思是以某天的数据为基础而进行的资产清查工作，并不是实际清点资产的日期，例如某年的4月5日将对某公司进行资产清查，3月31日就是资产清查基准日，应当以3月31日的账面余额来清查资产和填报表。

3、如果公司设立之日是在月度中的某一天，一般以下一个月份的月初作为建账基准日。

4、审计与评估应由不同的中介机构执行，并在正式报告出炉前在企业内部公示至少7个工作日，由产权持有单位或主管部门初审后，市国资委进行核准或备案。土地资产处置的评估结果需报市国土资源局确认，重大项目还需经过市国资委组织专家评审。

5、特征不同 审计是在现代企业两权分离背景下产生的旨在企业财务报表所反映的企业财务状况和经营成果的真实性和公允性做出事实判断，具有明显的公证性特征。资产评估是市场经济充公发展，适应资产交易，产权变动的需要，旨在为委托人与相关当事人的被评估资产做出价值判断，具有明显的咨询性特征。

改制企业审计的重点

企业转制过程中的审计是经济体制改革深入背景下产生的，其核心任务是确保转制资产安全。不同于一般的财务审计，企业转制审计重点关注对资产、负债、所有者权益的专项审计，以发现并确认净资产的真实数据。审计在防止国有资产流失、剥离不良资产、保障投资者权益方面扮演关键角色。

凭占有关文件划定，国有企业改制审计必须推行的步伐主要有：拟订改制方案、报经答应、清产核资、资产评估和财政审计、原企业谋划者经济责任审计等。审计职员一要检察改制方案是否经过主管部门批复。

⑷通过审计，防止改制企业突击***购、乱投资、乱发钱物、私分转移国有资产，维护改制企业资产的真实、完整。⑸防止中介机构与企业串通舞弊。⑹关注核销的资产，短少的资产要追查原因，核销应经国资委批准。严重的要移交司法部门追究刑事责任，等等。

企业转制过程中审计的重点则是：在财务收支的基础上，对转制资产的每一环节真实状况进行专项审计。目的是发现 问题 ，确定净资产的真实数据。因此，它是特定条件下的一种项目审计。

国有资产审计的要求有：认真做好审计前法律法规的熟悉准备工作。涉及国有企业改制的，应充分熟悉国家国有企业改组改制方面的法律法规规定，做到有备而战；认真审查履行法规和执行程序情况。

改制企业审计的意义 第一，通过审计，落实债权债务和所有者权益，澄清企业家底。这是企业改制前首先必做的工作。企业资产的范围很广，应主要分清国有资产、集体资产和其他资产，逐项清点登记核实，确保国有资产、集体资产不流失。

改制审计是怎么解释的?

1、改制审计是企业为改制为目的的专项审计。企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。企业改制审计依据 有审批权限的人民***或企业主管部门的批准文件和企业的改制方案。

2、企业转制过程中的审计是经济体制改革深入背景下产生的，其核心任务是确保转制资产安全。不同于一般的财务审计，企业转制审计重点关注对资产、负债、所有者权益的专项审计，以发现并确认净资产的真实数据。审计在防止国有资产流失、剥离不良资产、保障投资者权益方面扮演关键角色。

3、改制审计--全民所有制企业或集体所有制企业改变其所有权性质，通常是在变更为按《公司法》设立的有限责任公司中需要进行的审计。包括初始投资认定审计、财产损失认定审计、财务状况认定审计。该审计报告可提供给财政局、工商局、企业上级单位等相关部门。

4、这是因为：第一，这时企业的干部和员工已经对转制在思想上有了一定的准备，审计人员能够通过干部和员工的协助，顺利开展审计；第二，此时资产评估刚开始，发现流失的资产可以及时追回，以保证转制资产的真实性；第三，这一时间转制刚开始，有足够的时间可以使审计工作细化。

关于国资公司对改制企业审计，以及国资公司对改制企业审计的意见的相关信息分享结束，感谢你的耐心阅读，希望对你有所帮助。